CEJA - Centro de Estudios de las Américas

Amigos y amigas: Permitanme compartir la discusión de un tema relevante y coincidir que si bien el Fiscal desde el aspecto formal, debe seguir con su acusación, pero ante lo actuado a nivel del juicio oral y no haber logrado probar la responsabilidad del procesado, debería retirar su acusación. En el caso peruano, pese a tener el Ministerio Público las funciones de defensor de la legalidad y titular de la acción penal, incluso conducir la investigación del delito desde la etapa policial. Una vez formuada la denuncia y pese a no haber reunido las pruebas de la comisión del ilícito penal, se limita a acusar formalmente. De allí que la administración de justicia está muy cuestionada y generalemnte los que sufren las consecuencias son los justiciables de menores recursos. Asimismo, creo que necesitamos una verdadera reforma del sistema penal, pero con decisión política para poder tener un sistema real, ya que a la fecha por la falta de la vigencia del Código Procesal Penal de corte garantista en su totalidad, se administra la justicia penal con dos sistemas. Lo que genera una vulneración a la tutela jurisdiccional y al debido proceso por los operadores de la administración de justicia, más aun cuando no se aplica otros mecanismos para la solución de los conflictos penales. Atentamente, >>> carlosrafael@urquilla.com 26/06/02 10:53 >>> Amigos y amigas. Tal discusión me parece que no se ha desarrollado calaramente con todas sus matizaciones. De inicio, debe decir que estoy totalmente de acuerdo con Mary Beloff (Espero que te acuerdes de mí en El Salvador, y mil saludos de parte de Xenia). Simplemente, si el fiscal ve su caso desfallecer por falta de pruebas o argumentos lógica y razonablemente sostenibles, debe (no sólo podría, en mi interpretación) pedir la absolución. Más allá de las argumentaciones de carácter estrictamente formal sobre el deber ser de un ministerio público en el esquema acusatorio, hay que tener presente que para que cumpla adecuadamente su rol no sólo tiene que sentirse el abogado de la víctima (que no creo que lo tenga que ser, en realidad, él defiende o intenta defender un esquema de legalidad), y por lo tanto, debe posibilitar una solución jurídicamente imparcial del caso, por supuesto que la decisión es del juez, no del fiscal. Claramente que un fiscal así podría creerse una especie de juez, como alguien lo ha señalado; pero pensemos en lo contrario, un fiscal que se crea el abogado de la víctima, y que además tiene el monopolio de investigación, dirigiéndola, además de ser un desequilibrio, es un verdadero atentado al equilibrio de poder en el Estado, y en perjuicio obvio de los ciudadanos. Lo pongo de esta manera: Si la mentalidad del fiscal es la de ser abogado de la víctima, hará todo lo posible por ganar su caso, y en eso podemos llegar a un riesgo lamentable, que en muchos casos pueda hacer cualquier cosa para lograrlo. No estoy exagerando, pero estas cosas se dan en la práctica, y todos lo sabemos. Por otra parte, el problema que también hay que tener presente, y que es político y de imagen del MP, es cómo medir su efectividad. Me trato de poner en los zapatos de un titular del MP que en sus casos pide absolución, sería muy criticable sin lugar a dudas. Justamente en El Salvador se está viviendo un caso así. La Policía hace un escandaloso operativo antidrogas y captura a 15 jóvenes que estaban en una fiesta, la Fiscalía General de la República requiere la instrucción, y la gente detenida. El caso ha sido tan insostenible que el propio Director de la Policía ha indicado que ellos siempre creyeron que al menos 11 de los 15 jóvenes no tenían que haber sido encausados; a estas alturas, cómo podría el Fiscal pedir sobreseimiento para ellos, sería una tormenta de críticas muy duras para él. Yo preferiría, trabajar e incidir en un MP que sin creerse Juez trate de ser bastante imparcial en la interpretación de la ley, y que el sistema político entienda que un Fiscal no es efectivo por acusar y ganar casos, y que por el contrario sí es efectivo llevando a acusación y ganando sólo los casos bien investigados, y no los casos que sólo cumplen una labor publicitaria o de imagen, para dar la impresión que se hace algo. El problema también nos hace trabajar la reforma en la totalidad del sistema político. El modelo de juicio penal no es un asunto exclusivo del poder judicial, esa es sólo la punta del témpano; en el fondo, es reflejo de un sistema político, y ahí hay que enfocar los esfuerzos de la reforma. Carlos Rafael Urquilla Bonilla Asesor del Despacho de la Señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, PDDH crurquillab@hotmail.com carlosrafael@urquilla.com --------------------------------------------------------------------- Su dirección de suscripción a este foro es itumialan@ombudsman.gob.pe Para ser removido, envíe un mensaje sin texto a foro2-baja@listas.cejamericas.org El Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) es un organismo intergubernamental autónomo, creado por la Asamblea General de la OEA. Su misión es contribuir a elevar la calidad de las políticas públicas en el área de la justicia, aprovechando para ello las experiencias y posibilidades que brinda el trabajo regional. Imelda Tumialan Pinto Jefa del Equipo de Protección de Derechos Humanos en Dependencias Policiales Defensoria del Pueblo itumialan@ombudsman.gob.pe Jr. Miroquesada 376 - 5° piso Telf 4264626 anexo 231

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